В связи с принятием Закона Украины № 2147-VIII “О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты» изменилась предметная подсудность административных дел. Местным общим судам как административным больше не подсудны, в частности, дела по спорам физических лиц с субъектами властных полномочий по поводу исчисления, назначения, перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных услуг, помощи, защиты, льгот. Такие дела подсудны окружным административным судам. Увеличен размер судебного сбора с принятием Закона Украины о «Государственном бюджете Украины на 2018 год».
В соответствии со ст. 8 этого Закона учитывая имущественное положение стороны, суд может своим постановлением по его ходатайству отсрочить или рассрочить уплату судебного сбора на определенный срок, но не дольше чем до принятия судебного решения по делу, только при определенных условиях: – если размер судебного сбора превышает 5 процентов размера годового дохода истца – физического лица за предыдущий календарный год; или – истцами являются: а) военнослужащие; б) родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, если другой родитель уклоняется от уплаты алиментов; в) одинокие матери (отцы), имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида; г) члены малообеспеченной или многодетной семьи; г) лицо, действующее в интересах малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или дееспособность которых ограничена; или – предметом иска является защита социальных, трудовых, семейных, жилищных прав, возмещения вреда здоровью.
Частью 2 статьи 3 Закона Украины “О судебном сборе” установлен перечень категорий дел, по которым не справляется судебный сбор при обращении в суд: 1) заявления о пересмотре Верховным Судом Украины судебного решения в случае установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом; 2) заявления об отмене судебного приказа; 3) заявления об изменении или установлении способа, порядка и срока исполнения судебного решения; 4) заявления о повороте исполнения судебного решения; 5) заявления о вынесении дополнительного судебного решения; 6) заявления о расторжении брака с лицом, признанным в установленном законом порядке безвестно отсутствующим; 7) заявления об установлении факта увечья, если это необходимо для назначения пенсии или получения помощи по общеобязательному государственному социальному страхованию; 8) заявления об установлении факта смерти лица, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших ему смертью или дающих основания считать его погибшим от определенного несчастного случая в результате чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; 11) заявления о предоставлении лицу психиатрической помощи в принудительном порядке; 12) заявления об обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение; 12-1) заявления о выдаче ограничительного предписания; 13) искового заявления о возмещении вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями или бездействием органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, их должностным или служебным лицом, а так же незаконными решениями, действиями или бездействием органов, осуществляющих оперативно розыскную деятельность, органов досудебного расследования, прокуратуры или суда; 14) заявления, апелляционной и кассационной жалобы о защите прав малолетних или несовершеннолетних лиц; 15) ходатайство о признании и исполнении решения иностранного суда в соответствии с международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины и которым не предусмотрена плата при обращении в суд, представление апелляционной и кассационной жалоб по таким делам; 16) заявления об установлении факта смерти лица, погибшего или пропавшего без вести в районах проведения военных действий или антитеррористических операций.
Кроме того, в новой редакции Гражданского процессуального кодекса Украины изменены требования к исковому заявлению, которое должно содержать, в частности: 1) предварительный (ориентировочний) расчет суммы судебных расходов, которые истец понес и которые ожидает понести в связи с рассмотрением дела; 2) сведения о принятии мер досудебного урегулирования спора; 3) подтверждение истца о том, что им не представлен другой иск к тому же ответчику с тем же предметом и по тем же основаниям.
Несоблюдение требований к исковому заявлению могут стать причиной оставления иска без движения.
При отсутствии оснований для оставления искового заявления без движения, возвращение искового заявления или отказа в открытии производства суд открывает производство по делу о чем выносит определение в которой указывает по каким правилам искового производства (общего или упрощенного) будет рассматриваться дело.
В порядке упрощенного искового производства рассматриваются малозначительные дела. В порядке упрощенного искового производства не могут быть рассмотрены дела по спорам: 1) возникающие из семейных отношений, кроме споров о взыскании алиментов и разделе имущества супругов; 2) относительно наследования; 3) по приватизации государственного жилищного фонда; 4) о признании необоснованными активов и их истребовании; 5) в которых цена иска превышает пятьсот размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Вызовы в судебное заседание осуществляются судебными повестками. Ответчик, третье лицо, свидетель, зарегистрированное место жительства (пребывания), местонахождение или место работы которого неизвестно, а также заинтересованное лицо по делам о выдаче ограничительного предписания вызывается в суд через объявление на официальном сайте судебной власти Украины.Порядок вызова в суд и сообщения о судебном решении участников дела, местонахождение которых находится на временно оккупированной территории Украины, определяется ЗУ «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины». В Законе указано, что суд вызывает или уведомляет участников дела, которые не имеют официальной электронной почты, дату, время и место судебного заседания по делу через объявление на официальном веб-сайте судебной власти Украины. После опубликования такого объявления ответчик считается уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Артемовский горрайонный суд Донецкой области публикует объявление на официальной странице суда на веб – сайте судебной власти во вкладках «Гражданам» и «Другое». Поиск ведется по алфавитному показателю.
Апелляционная жалоба на решение суда подается в течение 30 дней, на определение суда в течение 15 дней со дня провозглашения. В новой редакции Гражданского процессуального кодекса изменен порядок подачи апелляционной жалобы, которая подается непосредственно в суд апелляционной инстанции. Однако, согласно п 15.5 п.15 Переходных положений к этому кодексу, до начала функционирования Единой судебной информационно – телекоммуникационной системы апелляционные и кассационные жалобы подаются участниками дела в или через соответствующие суды, а материалы дел истребуются и направляются судами по правилам, действовавшим до вступления в силу новой редакции Кодекса . Таким образом, до начала функционирования Единой судебной информационно – телекоммуникационной системы Артемовский горрайонный суд Донецкой области принимает апелляционные жалобы на судебные решения суда.
